Lunes, 22 de febrero de 2016, 21:30 horas

Recibo llamada de Marta Bosquet desde Almería en respuesta a una mía para coordinar las invitaciones al Pleno del 24 de Febrero donde se iba a debatir y aprobar la Proposición de Ley de Atención Temprana.

¿Cómo va todo?, le pregunto.

Todo bien, Antonio, quédate tranquilo, que estás muy nervioso.

Martes, 23 de febrero de 2016,

Desde las 10:00 de la mañana intento ponerme en contacto con Marta Bosquet, no contesta al teléfono, pero no le doy más importancia porque ella, siempre me devolvía las llamadas, desde que en junio de 2015 comenzamos con la Atención Temprana en el Parlamento.

Dejo pasar el tiempo, insisto, nadie responde, lo intento con Juan Marín, tampoco, lo intento con el Grupo Parlamentario, nadie responde.

Ahí supe que el sentido del voto cambiaría, pero me guardé ese trago, amargo y avinagrado, para mi.

Miércoles, 24 de febrero de 2016, a las 13:09, le envío a Juan Marín y Marta Bosquet el siguiente mail:

De: Plataforma Atención Temprana Andalucía <plataformaat@gmail.com>
Fecha: 24 de febrero de 2016, 13:09
Asunto: P de Ley
Para: Marta Bosques C’s <marta.bosquet@parlamentodeandalucia.es>, juan.marin@parlamentodeandalucia.es

Juan, buenos días, siempre he tenido línea abierta con vosotros, pero desde ayer nadie me responde y me preocupa mucho. Tengo grabado a Teresa Rodríguez diciendo que “hemos sido meros instrumentos de la Plataforma”, si quieres te envío la grabación. Hoy los medios están diciendo de todo sobre vuestra postura con respecto a la P. de Ley. Si la habéis visto veréis que es una Ley avanzada, sólo piensa en los menores y los criterios de derivación son inmediatos. He sido siempre muy respetuoso con tu partido, cuando se votó no a las enmiendas presupuestarias, paré todo tipo de reacciones, tu partido no se vio manchado o perjudicado. Me cuesta muchísimo pensar que hoy no vais a dar el apoyo al futuro de esos niños que están casi abandonados. 50 € por mes. Con eso, qué se puede arreglar. Si la Junta quiere sacar un decreto, que lo saque, pero que tenga la vigencia hasta que la Ley, por ser de rango superior, entre en vigor, tenemos tiempo de mejorar lo que queramos, lo he hablado, bastantes veces, con Marta. Y lo  lógico sería que ese decreto sea redactado en concordancia con el espíritu de esta P de Ley. En tu despacho, me dijiste, con la manos sobre el texto de la Ley “con esto, cuenta”. Espero no les falles a esos 30.000 niños de los que 10.000 aún no están siendo atendidos. Me gustaría poder hablar contigo, pero no puedo. Sólo te pido que votes en conciencia. Confío en ti. Un fuerte abrazo.

Antonio Guerrero. Portavoz de la Plataforma

Sin respuesta y a pocas horas del comienzo del pleno. ¡Pasaron tantas cosas por mi cabeza!, había luchado y peleado tanto por estos niños, su futuro y los que no habían nacido, me había dejado 16 kilos en el camino, cientos de horas robadas al sueño,

Sentado en la bancada de invitados, Marta Bosquet se dirige a mí y me invita a hablar con ella, mirándome a los ojos, me dice: “Antonio, sólo te pido que confíes en mí, no ha sido fácil pero lo he conseguido”.

Nos abrazamos, le dije “gracias” al oído y pensé tantas cosas en un abrir y cerrar de ojos.

Un SI?, una abstención?, también servía para sacar la ley, ….

Comienza el Pleno, llega el turno del debate de la Proposición de Ley, Marta Bosquet, con rostro demacrado, sube al estrado:

Me quiero dirigir, con su permiso, hacia el señor Antonio Guerrero, que está ahí enfrente, y al resto de la Plataforma de Atención Temprana, a quien agradezco la visita aquí, y el inmensísimo honor de que estén aquí presentes. Les doy la bienvenida.

A Antonio y al resto, quisiera deciros muchas cosas, hemos hablado mucho a lo largo de todo este tiempo, pero como el tiempo es limitado voy a intentar ser directa. Antes de estos momentos te he dicho que confiaras en mí, recuerdas que te lo he dicho y te lo vuelvo a reiterar, que confíes en mí.

Y poco después añade

Por eso mismo quiero anunciarte, Antonio, y quiero anunciar al resto de la gente que está aquí, que representa a los centros y a la atención temprana, que esta mañana, esta misma mañana, yo, personalmente, he estado reunida con la señora presidenta, en el Palacio de San Telmo, en una reunión las dos solas únicamente… 

Y quiero anunciaros que tras casi tres horas de reunión que hemos mantenido las dos, … pues hoy podemos anunciar que la dotación presupuestaria que la Junta de Andalucía va a destinar a la atención temprana será más del triple de lo que había previsto para este presupuesto. Estamos hablando de que eran 11 millones el presupuesto que estaba destinado este año para la atención temprana, pues hoy hemos conseguido que casi que se triplique, hemos conseguido que sean más de 33 millones los que se van a destinar en esta legislatura a la atención temprana.

Otra cosa también quiero contarte, Antonio y al resto del plataforma, algo que también preocupaba, y era el número de horas, el número de horas que tenían cada…, que iba a tener cada niño que precisan de esta atención temprana.

Pues, quiero anunciaros que también absolutamente todos los niños andaluces, absolutamente todos, pues van a ver incrementadas las horas de atención y también se van a incrementar los módulos. Se va a producir un incremento de esos módulos y acompañados, como digo, del número de horas que precisa cada niño, y lo voy a intentar explicar de una forma para que me entendáis todos y me vais a entender también vosotros. Todo el tiempo de atención que precisan esos niños se van a incrementar en la inmensa mayoría, casi todos van a ser incrementados, pero en la gran inmensa mayoría se van a ver incrementados en casi el doble de horas, y más aún, también se van a incrementar los grados de trastornos existentes. Pues también hemos conseguido que esos grados más severos, los grados más severos pues tengan una atención ilimitada y que precisen de la máxima atención que necesitan en función del caso concreto y de sus necesidades.

 El resto, todos lo saben, todos, menos Marta.

He de ser justo y decir que Marta siempre estuvo, nunca lo dudó, junto a los niños, con esta Plataforma, conmigo, e indignada por el trato a su tierra, a Almería, todos los días menos ese, cuando más falta hacía.

En mi publicación del 29 de Mayo, titulada “Despropósitos de un Acuerdo Marco (2ª entrega), o cómo te engañaron, Marta”, decía que todavía estábamos esperando la Memoria Económica del Decreto de Atención Temprana que la Presidenta, Dª Susana Diaz, había firmado, publicado en Boja del 29 de abril de 2016 y entrado en vigor “al día siguiente de su publicación”

La memoria económica no se les había hecho llegar a los Parlamentarios/as, parecía el secreto mejor guardado; como la fórmula de la Coca Cola; yo mismo la había pedido, en diferentes ocasiones, a la Consejería, Dª Josefa Ruiz, D. Antonio Sagués y al mismo Viceconsejero, siempre me decían “se está en ello, cuando esté os lo hacemos llegar”

Bueno, pues he aquí que yo sí me he hecho con la fórmula de la Coca Cola; tengo la Memoria Económica, alguien me la ha filtrado y yo a las parlamentarias de los cuatro grupos, incluidas Marta Bosquet e Isabel Albás.

La adjunto para que todos los que quieran puedan verla, por cierto, es un documento público, firmado por el Secretario General Técnico, D. José Salvador Muñoz San Martín, el día 26 de Febrero de 2016. Justo dos días después del famoso e inolvidable Pleno Parlamentario del 24 de Febrero de 2016.

O sea, que lo que tantas veces pedí y se me dijo “se está en ello, cuando esté os lo hacemos llegar”, era una más de las muchas mentiras que se me ha dicho a lo largo del tiempo. Que un político mienta, no se debería consentir; pero es algo a lo que estamos acostumbrados, es más, si siempre dijese la verdad, no sería político; sería otra cosa pero no político. La política es el arte de decir hoy verde a lo que ayer era azul, pero, … no pasa nada. ¡¡¡Pero que mienta un Viceconsejero, una Secretaria General de Salud y Consumo y un Jefe de Servicio!!!, personas, unas funcionarias, otros cargos de confianza y libre designación, pero todos pertenecientes al poder Ejecutivo, es bastante más preocupante, inconcebible y se deben depurar responsabilidades.

Qué credibilidad pueden tener, si los que están al servicio de la administración nos mienten reiteradamente. Si el Decreto tiene tantas bondades como dicen, también debería tenerlas su Memoria Económica, luego ¿por qué esconderla y negarla? ¿por qué no darla al Parlamento, o, al menos, a la oposición?, bueno a eso os puedo ayudar un poco.

Esto fue lo que la Presidenta Dª Susana Díaz, en los “Pactos de San Telmo” le enseñó a Marta Bosquet, y que figura en la penúltima página de la Memoria.


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Pero claro, ahí pone coste y Marta entendió Precio, seguro; porque en la anterior cita que tuve con ella, me dijo “Que no, Antonio, que van a pagar a 28 €”

Claro, si encima le dicen que las horas van a subir a más de un millón al año, al final de la legislatura se triplica el presupuesto, CIERTO, pero el presupuesto de COSTES, como veremos a continuación, NUNCA el de precio a los Caits.

¿Qué puede pensar Marta Bosquet, “le van a pagar a los Caits a 28 € la sesión, gracias a C’s”, ¿dónde hay que firmar?, esto son conjeturas mías pero creo que se aproximan a la realidad.

Por eso en mi publicación del 29 de Mayo le dije Marta, te han engañado y a tu partido le han hecho más daño, en tres horas, de lo que puedas imaginar”

De hecho, tras reunión mía con Juan Marín el día 9 de marzo de 2016, le digo, al día siguiente, por mail,

Sinceramente, creo que yo me merecía una explicación, una forma diferente de como habéis actuado, yo nunca he ido con dobleces. No critico el cambio de sentido del voto, ¿pero la forma?, repito, yo no me merezco eso”

 “Dices que las encuestas te dan 17 escaños, ojalá, pero, mi humilde y honesta opinión “no te agarres a eso” no mueras de éxito. Un partido emergente debe ir ciudadano a ciudadano, convenciendo, asumiendo sus culpas y errores, puesta a punto continuamente, ajustándose a la realidades sociales. 

 “Espero que estés pendiente del grado de cumplimiento de los compromisos que la Presidenta os hiciera. Los padres y yo seguiremos atentos a esas bondades, pero somos muy escépticos, tal vez porque estamos acostumbrados a que se nos engañe y se prometan cosas que, de repente, se olvidan. Lo digo por la Consejería”

Hoy las encuestas dan un número diferente de escaños, no voy a pecar de pedante, prepotente o engreído, diciendo que esa pérdida de intención de voto se deba al pleno del 24 de Febrero y lo mismo le digo al PSOE, con pérdidas de escaños, según los últimos sondeos, pero sí sé que muchas, muchísimas, madres me han dicho que cada vez que ven a su hija o hijo, cada día, en casa, con tal o cual trastorno, les viene a la memoria el Pleno Parlamentario del 24 de Febrero donde PSOE y C’s votaron NO; alrededor de la Atención Temprana hay unos 400.000 adultos, todos votantes; pese a que el 4 de diciembre, el propio Juan Marín, decía en boletín informativo de C’s, de forma pública,

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y en Twitter de C’s del mismo día

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Por eso en mi publicación del 29 de Mayo le dije Marta, te han engañado y a tu partido le han hecho más daño, en tres horas, de lo que puedas imaginar”

Aunque Marta, ya un poco “mosqueada” por los silencios ante:

… Entendemos que los niños andaluces no pueden esperar… Y ya quiero terminar mi intervención con dos cuestiones muy breves. Por un lado, en especial a la señora presidenta, que no se encuentra aquí, pero también al señor consejero, … quiero decirles que Ciudadanos sólo tiene una palabra, y que lo que esperamos es que, desde luego, que el Partido Socialista cumpla también con la suya. Y lo que espero y deseo es que la intervención del Grupo Socialista que vaya a defender esta postura, que consagre y que confirme lo que yo estoy diciendo…, lo que yo estoy diciendo ahora.

Nadie consagró ni confirmó nada

Marta, y esto son conjeturas mías, al final del pleno y ante el “mosqueo” que tenía, se dirige a la Sala de Prensa, con el rostro demudado y dice:

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Marta Bosquet, con más “mosqueo” todavía, en el siguiente Pleno, vuelve a instar al Consejero a que se defina, claramente,

Los menores también recibirán, porque así fue acordado y ya se anunció en el anterior pleno, más horas de terapia de las que ahora reciben. Recordemos que hasta ahora la atención, la sesión mínima no llegaba ni siquiera a la hora y por eso era necesario cuatro niveles de actuación; que yo le rogaría consejero, que no ha hecho mención a ellos, y en esta segunda intervención haga y especifique claramente cuáles son esos niveles de actuación que se van a llevar a cabo sobre los menores.

Ahí el  el Consejero no se retrata.

Y ahora paso a decirte lo que no te dijo la Presidenta de Andalucía en “Los Pactos de San Telmo”, al parecer “de mujer a mujer”

No te dijo

Que el coste de las UAT (Unidad de Atención Temprana) por 1.603.056 €/año van a cargo de ese presupuesto

Que el coste de las 8 EPAT (Equipo Provincial de Atención Temprana) por 454.672 €/año van a cargo de ese presupuesto

Que el coste del Contrato de Mantenimiento del Sistema de Información por 8.000.000 € el 2019 van a cargo de ese presupuesto.

Que el coste del Contrato de Mantenimiento del Sistema de Información por 6.000.000 € el 2018 van a cargo de ese presupuesto.

No te dijo

Que si de esos 32.526.648 €, previstos para 2019, detraes las partidas anteriores, más las dietas de Consejo y Comisión y, posiblemente, aunque no queda claro, 60.000 € previstos para formación, quedan 22.405.821 € para el pago de esas 1.161.666 horas previstas para 2019, según se recoge en la Menoría Económica.

Esas 1.161.666 horas/año, la dividimos entre 12 meses, nos arroja 96.806 horas/mes. Si eso lo divides entre 19.000 niñas/os, salen a 5 horas/niño y mes. Justo lo que dice el texto Acuerdo Marco, recientemente publicado.

Y si esos 22.405.821 €, previstos para 2019, los divides entre ese 1.161.666 horas/año pues sale un cociente de 19,29 €/horas, si se incluye formación y de 19,34 €/hora si no se incluye.

Por eso el PRECIO que se va a pagar a los Caits es de 18 €/hora.

No te dijo

Que de ese presupuesto, TRIPLICADO, pero sólo en GASTOS, que no en PRECIO, a los Caits, sólo les llegaría 1,13 €/hora.

Este precio es insostenible y deficitario para los CAITs, salvo que pagues a miseria la hora del profesional, los obligues a ser autónomos y demás atropellos a sus derechos, o tropelías, como sea cobrar un copago o sesiones en grupo. Ambas cosas prohibidas en Acuerdo Marco, salvo información previa de la conveniencia de esa sesión grupal a las familias.

He respetado ese número de horas/año porque es el que figura en la Memoria Económica del 26 de Febrero de 2016, aunque esta reciente convocatoria saca a licitación 1.178.124 horas/año, o sea más que lo previsto en 2019, salvo error u omisión, pero está firmada por el Secretario General Técnico, como se puede comprobar al final de esta publicación como documento adjunto.

También podrán comprobar que en dicha Memoria no se contempla el incremento de 4.000.000 € prometidos para este año 2016, ni los 5.000.000 € prometidos para 2017. Cierto es que los presupuestos de estos ejercicios están aprobados, pero ni rastro de ellos ni de qué partidas/s se van a detraer.

Si los Cait licitasen por todas las horas previstas (1.178.124) eso supondrían 21.206.232 €, lejos de las disponibilidades, aun contando con los incrementos de 4 y 5 millones de euros de 2016 y 2017. Salvo que los Caits bajen a 13 €/hora o sólo se adjudiquen las horas que quepan en esas disponibilidades, después de detraer los costes de las UAT, EPAT, Dietas y Formación.

El Consejero ha dicho que el coste del Contrato de Mantenimiento lo asume el SAS, la Memoria Económica es muy clara, y si eso lo asumiese el SAS quedaría reflejado, a bombo y platillo; además el sistema del SAS el Diraya y el de Atención Temprana es Alborada. La Memoria Económica es nítida, clara y diáfana


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Hay algo que llama, poderosamente, la atención; los incrementos previstos para 2018 y 2019 son los mismos prometidos desde el Parlamento por el Consejero, 6 y 8 millones para esos ejercicios, justo el precio del contrato de mantenimiento del sistema de información.

El contrato de mantenimiento cuesta diariamente 21.917,80 €, incluidos sábados y domingo, 

Para los que aún piensen en pesetas: 3.646.816 de pesetas diarias, incluidos sábados y domingos.

Buen programa de información, no cabe duda.

También hay que destacar,

  1. Horas previstas para 2016: 1.178.124
  2. Horas previstas para 2019: 1.161.666

Conclusiones:

En esas magnitudes podemos decir que se mantienen las horas, aunque son más de 16.000 horas /año, pero entendamos que se mantienen desde 2016 hasta 2019,

No prevén incremento del número de niños atendidos. Aunque la tasa de crecimiento vegetativo de la población estuviese en 0 (mismos fallecimientos que nacimientos), no hay intención de quitar las listas de espera, siguen siendo 19.000 niños los niños previstos, pues 19.000 x 5 x 12 son las horas/año de la Licitación del actual Acuerdo Marco y de la previsión para 2019 en la Memoria Económica, y tampoco tienen en cuenta los de antecedente de riesgo y seguimiento, alrededor del 2-2,5% de la población y si dicen que sí los contemplan, están dejando SIN ATENDER A UNOS 10.000 niños ¡¡¡¡

No se prevé incremento de la partida presupuestaria destinada a la atención directa del menor, su familia ni entornos, desde 26 de febrero hasta final de 2019, por lo que el número de horas al menor se sigue manteniendo en 5 horas/media/mes, desde 26 de febrero hasta final de 2019, a todas luces insuficientes.

No se prevé incremento del precio/hora que se pague a los Caits, desde 26 de febrero hasta final de 2019, o sea el precio que se pagará es de 18 €/hora.

Los gastos de sueldos y salarios, de UAT y EPAT, formación, dietas de Consejo y Comisión y mantenimiento del sistema de información van a cargo del presupuesto, que dicen han triplicado, pero en la práctica, han congelado a los Caits; pues los Caits con las plantillas actuales NO PUEDEN ATENDER el número de horas licitadas y a esos precios NO PUEDEN CREAR EMPLEO.

Si todos los grupos apoyan, o al menos la oposición, la redacción de una nueva Proposición de Ley de Atención Temprana, hemos perdido un año para esta nueva Ley, hasta 1 de Enero de 2018, como mínimo.

Un día perdido en Atención Temprana es un pequeño drama para cada pequeña/o.

365 días por 19.000 niños más 10.000 desatendidos, son demasiados pequeños dramas.

Ahora me explico la ausencia de Susana Díaz en la intervención de Marta Bosquet del 24 de Febrero de 2016, “no he escuchado, no soy cómplice”, “Marta dijo lo que creyó escuchar, o interpretar, en San Telmo”.


Hace unos días, un cargo electo del Partido Socialista, me decía que empezaba a haber división de opiniones en el partido con este tema, el partido lo va a negar, pero, a mí me lo han dicho.


Al Grupo Parlamentario Ciudadanos, recordarle que la Presidenta os engañó, que el daño a vuestro partido ha sido muy grande, que el precio que vais a pagar por ese engaño y su consiguiente “NO” va a ser muy caro. 


Pero no importa, a quién de verdad ha hecho daño, ha mentido y tratado como un lastre es a los más de 30.000 niños andaluces que hoy, unos, están recibiendo “migajas y limosnas” de Atención Temprana, otros miles en listas de espera y bastantes miles más, sin derivar, diagnosticar, ignorados y con miles de trabas.


Seguiremos en nuestro empeño, en nuestra lucha por la defensa de los derechos de todos y cada uno de esos menores, si usted, Susana Díaz, no se los quiere reconocer, seguiremos acudiendo a las Fiscalías de Protección del Menor, a la prensa, medios de comunicación, Parlamento o a donde haga falta.


Le dije, hace unos días, que la solución estaba en su mano y le tendía la mía, su silencio es un “NO”, le repito, tiene un serio problema con la Atención Temprana.


Memoria Económica Decreto AT 26-2-2016 

Desglose M Economica Decreto 26-2-2016

Click en los enlaces le lleva al texto de la Memoria y Desglose de la misma

Antonio Guerrero. Portavoz de la Plataforma. 670 86 36 86